工艺要求
“专精特新”，特指具备专业化、精细化、特色化、新颖化优势的中小企业。去年3月，“专精特新”一词首次被写入《政府工作报告》。时隔一年，今年的《政府工作报告》“更新”了这类企业的发展成绩：专精特新中小企业达7万多家。全国两会期间，专精特新企业未来的发展也成为多位代表、委员的讨论聚焦点。
专精特新中小企业是未来产业链的重要支撑，是强链补链的主力军。多个方面数据显示，截至2021年年底，我国中小微公司数达到4800万家，规模以上工业中小企业年营收超过75万亿元。调查多个方面数据显示，2021年专精特新“小巨人”企业利润率为10.6%，较规上工业中小企业高4.4个百分点。2021年1月，财政部、工信部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高水平发展的通知》，启动中央财政支持专精特新中小企业高水平质量的发展政策，激荡起这一些企业更强劲的发展动能。
推动专精特新中小企业高水平质量的发展，要一直培育新动能、提升新势能。2022年我国全社会研发经费支出突破3万亿元，居世界第二位，科学技术创新支撑高水平发展的核心动力作用正逐步显现。而在我国市场主体中，中小企业贡献了70%以上的技术创新，“小巨人”企业平均拥有有效发明专利15.7项，平均研发强度高达8.9％。专精特新企业作为中小企业中最具创新潜能的主体，长期深耕细分市场，科学技术创新实力突出，掌握关键核心技术，是增强产业链供应链韧性的生力军。未来，要逐步强化政策支持与引导，加快培育一批专注于细分市场、聚焦主业、创造新兴事物的能力强、成长性好的专精特新企业，实现数量和质量齐升，助力其在构建新发展格局中发挥更大作用。
推动专精特新中小企业高水平质量的发展，需要助力其更多融入产业链创新链。有关数据显示，我国专精特新企业超六成集中在工业基础领域，超七成深耕细分行业10年以上，超九成为国内外知名大企业配套，其中数百家成为航空、航天领域的“配套专家”。正是这一些企业与行业有突出贡献的公司协同创新、上下游配合，助力实体经济特别是制造业做实做强做优，提升了产业链、供应链稳定性与竞争力。下一步，要增强专精特新中小企业培育强度，促进更多这类企业融入产业链、价值链和创新链。
推动专精特新中小企业高水平质量的发展，需要强化相关服务和支持。目前，我国已经建立起政府公共服务、市场化服务、公益性服务协同行动的“三位一体”服务体系，建成1077家县级以上中小企业发展促进中心，3800多家省级以上中小企业公共服务示范平台，培育并鼓励700多家国家中小企业公共服务示范平台为专精特新公司可以提供技术创新、上市辅导、创新成果转化、数字化赋能、知识产权应用、工业设计等服务。之后，多层次长期资金市场体系要持续释放创新活力，量身定做发行上市、信息公开披露、再融资、并购重组、股权激励等创新制度，为专精特新企业成长提供肥沃土壤。持续深化金融改革，拓宽创新融资渠道，不断推动长期资金市场改革向纵深挺进，建立健全科创金融服务体系，持续构建全生态、一体化、一站式的服务创新体系。
（作者：丁志勇，系北京市习新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）
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日期 : 2024-06-07 
