工艺要求
11月30日，中国国际经济交流中心理事会秘书长张永军在由中国经济时报社主办的经济前瞻论坛2024年会上表示，今后一个时期，我国处在服务性需求潜力较快释放的阶段。“十五五”时期，应把构建优质高效服务业的新体系放在更突出的位置，作为推动高水平发展的重要途径。
张永军表示，“十五五”规划是我国基本实现社会主义现代化目标的第二个五年规划，具有承上启下的关键作用，坚持以推动高水平发展为主题，才能持续把中国式现代化推向前进，实现到2035年基本实现现代化的发展目标。
“2023年，中国居民最终消费支出中，服务性消费占比为45.2%。”张永军指出，按照世界银行的划分标准，我国人均国民收入水平已接近高收入国家标准，此阶段是服务性消费较快提升的阶段。服务消费增加不仅有利于消费增长，更有助于扩大服务领域投资，特别是放宽服务业市场准入，有助于促进非公有制企业投资。未来我国服务性需求拥有较大提升空间和增长潜力，将对服务业发展产生较强拉动作用。
张永军表示，“十五五”时期，我国面临的国际形势将更加严峻复杂，因此，在扩大对外开放的同时，必须更看重构建以内需为主导的国内大循环。相对于商品性需求和供给，服务性需求和供给的本地化比率明显较高。通过发展服务业来满足国内服务性需求，更少受到国际环境变化的影响。
张永军指出，“十五五”时期，实现碳达峰是我们国家的经济社会持续健康发展的一项重要指标。从国内能源消耗和碳排放的结构性分析来看，工业领域能源消耗和碳排放强度明显高于服务领域。通过发展服务业带动国民经济增长，将有利于降低能源消耗和碳排放的强度，助力实现碳达峰目标。
“从2024年央行二季度城镇储户问卷调查报告来看，我国居民尤其是城镇居民的服务性消费意愿比较强，亟待通过发展相关产业来满足居民消费需求。”张永军表示，近年来，运动健身、文化旅游、数字信息等服务消费势头增长良好，成为消费增长的重要动力。随着创新驱动发展的策略的实施，科学技术研发服务的需求将持续增加；国内国际双循环的构建，对于物流服务提出了更加高的要求。全社会对生产性服务、生活性服务和社会性服务的需求都将持续增长。
张永军指出，促进服务业发展，提升服务业的专业化和市场化水平是关键。服务业的重要特点是生产和消费紧密结合在同一过程中，这就有必要进行规范专业的流程化管理，供给方须按照清晰的标准完成服务流程，并依据不同的服务流程制定相应的价格。只有这样，才能营造较好的消费环境，使得居民敢于消费、企业乐于采用专业化的服务。
“今后要通过政府引导和管理，广大企业努力提升服务业专业化水平，增加服务供给，提高服务业发展质量，为经济高水平质量的发展提供有力支撑。”张永军说。
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日期 : 2025-01-13 
