工艺要求
《以精准为引领 以四抓促四化 聚力打造立体化法治化专业化智能化社会治安防控体系》是日照市公安局为社会治安防控体系标准化城市创建所做的工作汇报,山东国鼎文化传播有限公司拍摄制作。
日照位于黄海之滨、山东半岛东南侧翼,因“日出初光先照”而得名,现辖五区两县,户籍人口306万,先后摘得联合国人居奖、全国文明城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市等桂冠,2017年荣获全国综治最高奖“长安杯”。日照市公安局现辖9个分(县)局,共有民警2400余名,占总人口的万分之七点九。
近年来,日照市公安局以“精准警务”理念引领,以基层基本的建设三年攻坚战为契机,以抓顶层设计、抓系统建设、抓示范亮点、抓实战应用四项举措,提升社会治安防控立体化、法治化、专业化、智能化水平,聚力打造新时代社会治安防控体系“日照模式”。
2017年以来,全市接报刑事警情分别同比下降11.9%、21.8%和19.2%,在全省群众安全感满意度调查中连续三年位居第一;市公安局荣膺全国文明单位,被省委、省政府表彰为上合组织青岛峰会山东服务保障工作先进集体、新中国成立70周年安保维稳工作先进集体和全国“两会”安保工作先进集体,被省公安厅表彰为全省优秀公安局,连续三年被市委、市政府表彰为全市经济社会持续健康发展综合考核先进单位。
市委、市政府历来格外的重视社会治安防控体系建设,市委常委会、市政府常务会多次研究部署,副市长、市局局长张培林统筹调度、部署推动,全方面推进四防同步、五位一体、六基同频的社会治安防控体系建设。
成立由张培林同志任组长,其他党委班子成员任副组长,警种部门“一把手”为成员的创建工作领导小组,下设专门办公室和工作专班,实行定期研判、定期通报、定期督导等机制,全方面推进标准化城市创建工作。
推行警企合作模式,联合知名互联网公司建设“六大实验室”,将智创中心打造成智慧公安建设第一引擎。先后研发社区智慧警务管理系统、精准数据作战系统、“三维建模+”精准数据应用系统、无人机侦测与反制系统,实现数据分析刻画、数据预测预警、精准数据作战。
立足系统重构,整合升级娱乐场所治安管理信息系统、智慧检查站可视化管理系统、大型活动安保指挥系统、智慧内保信息系统、民爆物品信息系统、智慧巡防管控系统,优化旧系统实现新功能。立足弥补空白,推进社会治安全息感知体系建设,目前该项目已报市政府立项。
强化系统整合,联网接入保安押运、智慧公交、共享自行车、共享汽车系统客户端,实现实时轨迹查询。强化数据整合,引进教育、社保、住建等社会数据资源,物流、虚拟身份、APP位置等互联网数据,旅访客、mac采集、停车场等社会面核录数据总计5400余亿条,为数据警务建设打下坚实基础。
经公安部评审,日照成为全国社区智慧警务建设应用8个示范单位之一。市公安局将该项目作为全市智慧公安建设“一号工程”强力推进,目前已完成40个社区建设任务,布建40余类物联网多维感知设备,研发“社区智慧警务+”平台、移动端APP、14种预警预测模型,发送预警信息11万余条。
围绕“理念+机制+科技”这一核心,以大数据、智能化为支撑,搭建智慧实战应用和智慧监督管理两大平台,深化案件管理、执法办案、涉案财物管理三个中心建设,创新研发应用证据体检、智能量罚、智慧调解等N个智能模块,构建起日照特色“123N”精准执法体系,实现办案质量与办案效率双提升。公安部法制局局长孙茂利批示肯定。
创新建立“警司联调”等多元化解机制,调处纠纷1.1万起,调处率达97.1%。东港陈疃派出所、山海天两城派出所被命名为全省首批“枫桥式公安派出所”,副省长、省厅厅长范华平批示肯定。创新智能化公安信访新模式,成功化解10年以上信访积案3起、5至10年信访积案4起。
健全完善精准安保维稳机制,构筑“六大精准安保体系”,实现全国“两会”、青岛海军节、大庆安保维稳全胜。市公安局被省公安厅授予新中国成立70周年大庆安保维稳突出贡献奖。
做实做强社区警务,完善以社区民警、辅警、警务助理、网格员等为骨干的社区警务团队,实现社区警务与城乡网格化管理体系深层次地融合。创新完善“七个实名制”管理机制,实现“一标三实”基础信息采集、重点人口管控等“七个率”全部达标。
深入开展缉枪治爆专项行动,确保了危爆物品“不打响、不炸响、不流失”。牵头推动《日照市大型群众性活动安全管理办法》立法,圆满完成2019日照国际马拉松比赛等40余项大型活动安保。积极打造“平安海区”海岸线防控体系,建设海上执法指挥调度平台,设立海上流动治安检查站,开展“平安海区”专项整治,海上通航、生产作业、治安环境焕然一新,创造了“平安海区”整治“日照经验”。
强化系统整合,联网接入保安押运、智慧公交、共享自行车、共享汽车系统客户端,实现实时轨迹查询。强化数据整合,引进教育、社保、住建等社会数据资源,物流、虚拟身份、APP位置等互联网数据,旅访客、mac采集、停车场等社会面核录数据总计5400余亿条,为数据警务建设打下坚实基础。
做优民生警务品牌,在压减发案的同时,更看重破小案,市区小案侦破数同比上升190%。推进“四位一体”实战化反电信网络诈骗中心建设,侦破案件430起,同比上升174%。创新警民互动方式,实行警务回访“全覆盖”,一级回访满意率达99.7%。创新打造“微警务”服务平台,完善“互联网+”服务体系,实现更多公安业务网上办理。
初心引领,不负韶华。日照公安将以此次标准化城市创建活动为契机,按照“共建、共治、共享”社会治理的总体要求,持续精准发力,纵深推进提升,积极构建市域社会治理新模式,为推动社会治理现代化不断提供新经验、贡献新方案。