工艺要求
近年来丽水的纪检监察工作呈现出许多特色亮点，特别是去年你们在全市纪检监察系统部署开展的“一体化、规范化、专业化”建设取得了明显的成效，您能谈谈你们部署“三化”建设的具体背景和最大的目的吗？
方文军：2004年6月14日，习主政浙江时曾指出“要视困难为考验，把挑战当机遇，变被动为主动”。新阶段、新形势、新任务，纪检监察工作也面临着许多新情况、新挑战，我们一定要深入研究，创新实践，全力破解。推进“一体化、规范化、专业化”建设正是基于精准有效地将高水平质量的发展中存在的问题解决好、矛盾化解好而作出的部署，它是认识论、方法论，更是实践论，其核心就是要通过“三化”建设解决资源不足、效能不高、业务不精等问题，切实有效推动纪检监察工作高水平发展。
方文军：我们是去年年初在全市部署开展“三化”建设年活动的，大家坚持边探索、边实践、边总结、边完善，在实践的过程中，我们深刻地感受到推进“三化”建设是实现纪检监察工作高质量发展的有效抓手。主要有五个方面的成效：一是工作资源得到一定效果整合。通过“三化”建设，对工作资源进行了有效的整合，使每一份资源都尽量物尽其用，做到目标一致、方向协同、行动契合、优势互补。在纵向上，我们坚持市县乡有机协同，探索开展巡视巡察上下联动、市县审查调查一体等工作，该提级的提级，该下沉的下沉，该联动的联动，充分实现优势互补。在横向上，我们坚持县（市、区）之间，乡镇（街道）之间配合协作，建立交流互动交叉检查、全域协调区域协作、片组联动条线联络等机制，深化交流，凝聚力量。比如，部署开展“一月一主题、一月一亮剑”常态化专项治理工作（简称“月亮”行动），统筹9家市直职能部门轮流牵头开展每月重点检查，有效带动市县同步、技术联动，在横向、纵向两个维度上整合全市监督力量，构建了正风肃纪“大联盟”新格局。“月亮”行动开展以来，全市各地察觉缺陷119起，查处干部157人，给予党纪政务处分121人。二是工作运行得到一定效果规范。通过“三化”建设，我们进一步树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作；逐渐增强了制度理念，逐渐完备日常监督、线索处置、信访办理、执纪执法、申诉审理、警示教育以及内部运行防控等方方面面制度规范。比如，制定出台乡镇（街道）监察办履职清单、权力清单和责任清单以及《履职规范化指导手册》《案例指导手册》《乡镇（街道）纪（工）委、监察办案件办理模拟卷》，进一步规范乡镇（街道）纪检监察机构的执纪执法行为。三是工作效率得到一定效果提升。通过“三化”建设，全市各级纪检监察机关都逐渐增强了效率意识，工作质效得到了明显提升。比如，建立健全了信访举报工作质量评查标准体系，有效推动办信时效和质量“双提升”，全年检举控告、初次举报、重复举报同比分别下降28.8%、24.5%、43.9%，在全省率先完成了“多年、多层、多头”信访件“清淤”工作。四是工作品牌得到一定效果积淀。“三化”建设，进一步激发了全市广大纪检监察干部的创新思维，各地各部门立足自身实际，积极创新、提炼特色工作，把品牌创建与日常工作实践相结合，持续推动工作品牌升级，涌现出了“阳光村务”监督平台等全市“十佳工作品牌”，形成了村干部履职红线条”“廉情地图”、廉情“吹哨人”、信访举报“云中心”、“清廉文化进村晚”等典型做法。五是工作上的能力得到一定效果加强。在“三化”建设中，我们深入实施审查调查“育才工程”、协作片“青蓝计划”，深入开展“丽水清风”学习论坛、青年党员“五维”评价、“师徒结对练精兵”等活动，进一步涵养了团队文化，特别是有效提升了队伍的专业化能力和水平。
方文军：从丽水这几年的纪检监察工作实践来看，2019年重能力建设，这是做实监督的基础；2020年重机制建设，这是做强监督的保障；2021年重体系建设，这是做优监督的关键。因此，2021年，我们重点要切实巩固深化“三化”建设成果，进一步运用系统的方法，在增强体系作战理念、加快体系建设进程、提升体系运转功效上做文章、下功夫，重点围绕推进政治生态评估体系、廉政风险防控体系、日常监督融合体系、问题监测体系、工作质量管理体系、现代综合保障体系、改革发展服务体系、数字平台支撑体系等八大体系建设，在更高水平上推进“三化”建设，充分的发挥监督保障执行、促进完善发展的作用，实现监督效果最大化、治理效能最优化，为高水平全面建设社会主义现代化提供坚强保证。
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日期 : 2024-06-17 
